社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所昨日在京發(fā)布 《中國經(jīng)濟前景分析——2010年春季報告》,報告預計,2010年我國GDP增長(cháng)速度將達9.9%,要高于 《政府工作報告》中8%的預期增速,并建言決策層在今后兩年逐步做出刺激政策退出的預案。

　　社科院原副院長(cháng)陳佳貴認為,中國不會(huì )再出臺新的刺激政策,現有的政策將逐步退出,但退出的力度是“溫和可控”的。

　　今年CPI或上漲3.5%

　　從拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)來(lái)看,社科院預計,今年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資占GDP的比例進(jìn)一步增加,達到74.1%的新高;社會(huì )消費品零售總額將達148810億元,實(shí)際增長(cháng)15.6%,比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口和出口分別達到18.7%和15.5%,全年外貿順差達1940億美元,與上年持平。

　　對于外貿順差和官方預測數據的巨大懸殊 (商務(wù)部預計今年順差將減至1000億美元),社科院數經(jīng)所副所長(cháng)李雪松對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,全年外需走勢還不好判斷,因此對進(jìn)出口的預測都相對保守。

　　社科院預計,2010年居民消費價(jià)格指數(CPI)上漲3.5%,全年CPI上漲率可能呈現兩端略低于中間的倒“U”型走勢,這一判斷要略高于今年宏觀(guān)調控CPI增幅3%左右的目標。報告提醒,2010年中國的通脹預期會(huì )有所上升,要管理好通脹預期,高度警惕房地產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快上漲。

　　會(huì )上,財政部綜合司副司長(cháng)汪義達指出,除了受政府政策帶動(dòng)的投資增速比較明顯外,其他宏觀(guān)經(jīng)濟指標還不算高,目前經(jīng)濟更多是恢復性的增長(cháng)。今年,國內還是應該立足擴大內需特別是消費需求,這是真正激化經(jīng)濟內生動(dòng)力的核心手段。

　　退出時(shí)機先看發(fā)達國家

　　報告建言,應提高經(jīng)濟政策的靈活性,做好今后兩年刺激性政策逐步淡出的預案。

　　社科院認為,既要對經(jīng)濟的后續過(guò)熱保持警惕,又要避免經(jīng)濟出現反復,但重點(diǎn)在前者。

　　對于刺激政策退出的時(shí)機選擇,社科院認為是在“世界經(jīng)濟復蘇快于預期,或迫于通脹和資產(chǎn)泡沫壓力,主要發(fā)達國家陸續退出部分刺激性政策”的時(shí)候。

　　具體的做法有,當經(jīng)濟根本好轉后,將“適度寬松”的貨幣政策逐步調整為“穩健”的貨幣政策,將“積極”的財政政策逐步調整為“穩健”的財政政策。

　　同時(shí),可以考慮把有利于調結構和惠民生的部分刺激性政策轉為今后長(cháng)期實(shí)施的常規性政策。

　　出口退稅調整的問(wèn)題昨日再次被提出,國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所主任張培森認為,出口退稅率既要考慮出口企業(yè),也要考慮調結構的問(wèn)題,建議建立靈活的出口退稅機制,將人民幣匯率與出口退稅率協(xié)調考慮,如:出口退稅每上調1%,相應的就要研究人民幣幣值的合理幅度。 （www.gp121.cn編輯整理）